資訊中心

（一）項目開發：為青山辦理“出生證明”

林業碳匯的起點是碳匯項目開發，開發者需依據相關標準，篩選符合條件的林地（如人工造林、森林撫育、退化林修復等類型），明確項目邊界、基線情景與監測方法，通過實地調研記錄林木種類、樹齡、生長狀況、地理位置等數據，編制完整的項目設計文件，為后續碳儲量計量打下基礎。

（二）核證注冊：為碳資產辦理“身份證”

項目開發后，需經第三方專業機構“體檢”——通過實地核查、數據核驗等方式，確認項目實際碳匯量是否符合設計預期，出具權威的碳匯核證報告。隨后，項目需在國家或區域碳交易主管部門備案注冊，獲得唯一的“資產編碼”，至此，林間的“碳”才算真正具備了市場流通的資格。

（三）交易抵消：讓碳資產流通變“金”

注冊后的林業碳匯，可進入碳交易市場參與流通：一方面，企業為抵消自身碳排放、履行減碳義務，會購買林業碳匯額度；另一方面，也可通過自愿碳市場，吸引關注環保的機構或個人認購。當一筆筆“碳交易”完成，林海的生態價值便轉化為實實在在的經濟收益，真正實現“青山生金”。

盡管林業碳匯潛力巨大，但從生態優勢到經濟收益的轉化，仍面臨多重挑戰。

（一）新形勢下的多重考驗

一是計量核算方面，“碳值”精準度待提升。森林碳匯受樹種、氣候、土壤等多種因素影響，碳儲量計量存在復雜性——不同林分類型的固碳速率差異大，且長期監測需投入大量人力物力。目前部分區域的計量方法仍需完善，若“碳值”核算不夠精準，可能影響碳匯資產的市場認可度。

二是交易機制方面，市場活力需進一步激活。當前林業碳匯交易以強制性市場（如全國碳市場）的企業履約需求為主，自愿碳市場規模較小，且碳匯價格受政策、市場供需影響波動較大，林農或項目方難以獲得穩定收益預期。此外，碳匯交易流程相對復雜，中小林農參與門檻較高，難以分享碳匯紅利。

三是長效管護方面，碳匯“存量”需持續守護。林業碳匯的周期長達數十年，若項目后期出現森林火災、病蟲害、亂砍濫伐等問題，已固定的碳可能重新釋放，導致碳匯量縮水。部分地區林業管護力量薄弱，資金投入不足，難以保障碳匯項目的長期穩定性，影響“青山”向“金山”轉化的可持續性。

（二）綠色發展浪潮中的新動能

挑戰背后，是更為廣闊的發展機遇。林業碳匯將在綠色發展的浪潮中釋放出新的動能。

從政策層面看，國家持續加大對綠色低碳發展的支持力度，“十四五”規劃明確提出“鞏固生態系統碳匯能力”，地方政府也紛紛出臺林業碳匯專項扶持政策，為項目開發提供了政策紅利。

從市場需求看，隨著碳達峰碳中和目標期限臨近，企業碳排放約束日益趨緊，對林業碳匯的需求將持續增長，自愿碳市場也因公眾環保意識提升而不斷擴容，市場空間潛力巨大。

從產業融合看，“林業碳匯+”模式正在加速成型，與生態旅游、林下經濟、鄉村振興的深度融合，不僅能提升碳匯項目的綜合收益，還能帶動相關產業鏈發展，創造更多就業崗位，為鄉村發展注入新活力。

當前，林業碳匯項目的開發主要有自有林地開發和代運營兩種模式。前者項目開發成本和收益由自有林地產權人承擔并享有，后者需要雙方協商承擔成本，并進行收益分成。對于國企而言，需要結合地方的資源稟賦，整合林地、林木的使用權、經營權等林業相關資源，科學設計業務模式。結合各地的創新實踐，國企可通過以下核心路徑推動林業碳匯價值轉化。

（一）整合區域碳資源，開發林業碳匯項目

林地資源分散、產權歸屬復雜是制約碳匯項目開發的核心瓶頸，國企可依托公信力與組織能力，充當資源整合者的角色。

一方面，搭建政府、國企、村集體協商機制，在與政府充分溝通的基礎上，針對農戶及村集體分散持有的林地，由國企牽頭成立林業聯營公司或合作社，整合碎片化林地資源，統一辦理林地使用權、經營權確權，避免因產權分散導致的項目開發卡殼。

另一方面，推動“低效林”提質改造，結合地方森林資源稟賦，對低產林、退化林（如稀疏針葉林、殘次闊葉林）開展系統性改造，通過補種鄉土闊葉樹種、優化林分結構，有效提升森林固碳能力，為碳匯項目開發奠定資源基礎。

（二）探索碳金融創新，拓展企業融資渠道

在成功獲取碳資產后，國企可與金融機構展開合作，探索碳金融創新，進一步拓寬融資渠道。

2021年，人民銀行、銀保監會聯合發布《關于金融支持碳達峰碳中和的指導意見》，明確提出“支持將碳排放權納入企業資產負債表，按照審慎規范原則逐步納入信貸審批流程，探索開展碳排放權抵質押貸款”，為碳資產抵質押融資提供了制度保障?；诖?，國有企業可憑借自身碳資產向銀行申請碳資產抵押貸款，將碳資產轉化為融資信用支撐。

2025年3月，中國證監會發布《關于資本市場做好金融“五篇大文章”的實施意見》支持綠色金融發展，提出推動碳期貨市場建設與碳排放權期貨研發上市，支持金融機構合規參與碳排放權交易，拓展碳金融產品維度，滿足不同投資者風險管理與投資需求。依托該政策支持，國有企業可依托自身碳資產運營狀況與未來碳收益預期，面向社會投資者發行碳債券，豐富融資方式。

（三）延伸碳產業鏈條，構建復合盈利模式

林業碳匯的價值不止于“賣碳”，國企可基于碳匯林延伸產業鏈條，構建“碳匯為核心、多業態反哺”的復合盈利模式，讓“青山”產生持續收益。

一是碳匯+林下經濟模式，在不影響林木生長的前提下，在碳匯林下層發展中藥材種植、食用菌培育、生態養殖等，林下經濟的收益可反哺碳匯林的撫育成本，如施肥、病蟲害防治等環節的支出，同時帶動當地農戶就業，實現生態效益與社會效益的協同。

二是碳匯+生態旅游模式，將碳匯林與森林康養、生態研學、鄉村旅游等結合，國企可以通過收取門票、經營民宿、提供碳匯認領服務費等方式實現收益，讓生態景觀轉化為消費場景，提升碳匯林的多元價值。

三是碳匯+數字經濟模式，國企還可以引入數字化管理平臺進行碳資產管理，實現對碳資產全生命周期的精細化管理，同時該平臺可以對海量的碳資產數據進行深度挖掘和分析，進而探索碳數據的資產化與資本化路徑，為碳匯價值提升開辟新空間。

未來，隨著全國碳市場擴容、CCER方法學完善及林業碳匯質押、期貨等金融工具創新，國企在生態保護與經濟收益的平衡中將發揮更大作用，助力實現“雙碳”目標與鄉村振興的雙贏。林業碳匯既是對“綠水青山就是金山銀山”理念的生動實踐，也是國資國企服務國家“雙碳”目標的主動擔當！